2013年9月14日，中国乳制品工业协会第十九次年会在福建福州召开。工业和信息化部总工程师朱宏任出席大会开幕式并讲话。

朱宏任指出，乳制品行业与广大人民群众的生活息息相关，是重要的民生产业。近两年来，在党中央、国务院高度重视和直接指导下，在有关部门、地方政府、行业协会和众多企业的共同参与下，我国乳制品的质量安全总体状况有了明显改善，产业素质有了持续提升。但行业发展与人民群众对于乳品消费的要求还存在不少差距和不足，突出表现在：一是粗放型增长方式尚未根本转变，行业结构偏散、偏小、偏弱；二是企业现代化管理和基本制度建设等方面还参差不齐，一些企业管理水平偏低，质量安全基础不稳；三是部分企业诚信建设滞后，个别企业违法违规的行为还时有发生。

朱宏任强调，党中央、国务院高度重视乳制品质量安全，今年5月31日，李克强总理专门主持国务院常务会议，研究部署进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作。6月6日，汪洋副总理主持召开专题会，落实国务院常务会议精神，要求工业和信息化部会同相关部门提出婴幼儿配方乳粉行业企业兼并重组方案。9月11日，张高丽副总理在国务院食品安全委员会第一次全体会议强调，乳制品行业要提升产业整体素质，完善扶优汰劣的产业政策，实施大企业带动战略，大力培育龙头企业、品牌企业，提高产业集中度，加快兼并重组步伐，确保乳品质量安全。

朱宏任要求，今后一个时期，全行业要继续坚持把“保质量、惠民生、促发展”作为核心任务，以推动行业的长远、健康、有序和可持续发展为目标，在以下六个方面抓好乳制品行业的工作：第一，着力把握机遇和挑战，保障行业健康发展。要科学认识和把握当前及未来我国乳制品工业发展面临的诸多机遇和挑战，认真贯彻国务院的系列部署，全面落实乳制品有关政策措施，顺应市场经济的规律准则，努力保持乳制品行业平稳健康发展。第二，着力增强责任意识，保障产品质量安全。要认真贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，着力提高自有可控奶源比例，加快生产技术装备改造升级，积极推行良好操作规范（GMP），切实提升质量安全水平。第三，着力夯实发展基础，保障提升整体素质。围绕改进管理、提高素质，继续完善标准体系建设，支持条件成熟的企业整合品牌资源，创建知名品牌，加快培育有影响力的国产婴幼儿配方乳粉品牌。第四，着力推动兼并重组，保障优化产业结构。以提升行业内在质量为目标，通过严格行业准入条件和实施GMP改造，促进生产要素向重点区域和优势企业集中，加快培育一批具有自主品牌和较强国际竞争力的大型乳制品企业集团。第五，着力推进诚信建设，保障机制长效运行。督促企业进一步完善内部质量控制和质量可追溯体系，推动实施新版HACCP和GMP管理，推进规模以上企业全部建立诚信管理体系。第六，着力发挥协会作用，保障行业自律自强。行业协会要积极组织企业开展以质量承诺为主要内容的自律活动，引导企业自觉承诺并履行质量责任，自觉接受社会监督，树立“诚实守信，质量第一，有责必负”的行业新风，充分发挥咨询服务、反映诉求、规范发展、国际交流等方面的作用。

美国、澳大利亚、新西兰等国使馆有关人员和全国部分省（市）工业主管部门、国内外乳制品及相关行业企业代表、学者专家和新闻媒体单位的800余人参加了会议。