近日，上海奶业行业协会生产委员会召开了上半年上海奶牛生产形势分析会。上半年，上海奶业生产呈现恢复性发展良好态势，但奶牛养殖能否再上新台阶，人才问题成为关键性的制约问题。目前在我国奶业恢复性发展时期，这个问题也必须作为奶业可持续发展的一个根本问题加以解决。
　　上海牛奶集团副总经理黄晓峰介绍，该牛奶集团有19个牧场，1—5月份的牛奶累计产量超过4000kg/头，全年有望超过8000kg/头。主要原因是今年的气候条件好，高温推迟。饲养上大量选用优质苜蓿草，奶牛营养状况得到有效改善。再就是新技术、新科技得到了推广应用。牛奶集团下一步要继续上水平，就要在推广EDTM管理体系上下功夫，这需要有稳定的人才队伍。该集团海丰奶牛场现在的奶产量保持在日产27—28kg/头。7、8月份将有一批小牛出生，9、10月份还将有3270多头小牛出生。现在最担心的是人员素质，目前正抓紧搞培训，以迎接今夏秋的产犊高峰和产奶高峰。上海牛奶集团总畜牧师张青说，2004年以前企业生产较稳定，饲料价格、奶价都没有什么变化。2005-2008年市场饲料价格涨幅很大，而奶价上涨幅度小且滞后，牧场投入减少，产量下降，效益滑坡，导致这几年工人流失严重。熟练工流失，反过来使生产受到影响。上海安亭马陆奶牛场现有2200头奶牛，几年来没有增减。单产连续3年稳定在9吨以上，争取今年达到10吨。总经理宋慧亭说：“我们也面临很多问题，工人队伍很不稳定，月工资都达到2000元以上了，而劳动力紧张的问题越来越严重。”
　　上海金山区奶管站站长李伟说，金山区今年上半年的奶产量比同期高出10kg/头，今年有望接近2008年水平。金山的奶牛养殖水平逐步提高，从上世纪70年代单产4吨到2000年后7吨，增长得益于奶牛育种、饲料改进和科学技术的推广。现在要再上一个台阶，就要从抓人才着手。要进行技术设施的改造，降低劳动强度。现在工人的劳动强度太大，民工越来越不好请了，如此下去将来还不一定能请到人，人的问题是个大问题。有的牧场建立了激励机制，有的搞了精细化管理。希望政府职能部门在社会化服务体系建设上多下些功夫，多给奶业行业协会一些资金上的支持，更好地发挥奶协的服务功能。对社会上一些饲料供应体系进行整合，加强质量监管。建议政府加大奶牛养殖业机械化设施的投入，促进传统饲养模式的转变。
　　稳定的劳动力将成为奶业的生产水平稳步提升的保障。要解决劳动力队伍的稳定问题，光有培训远远不够。如果队伍不稳，培训本身也成为浪费。企业家们一致认为，一是奶业的体制机制创新亟待进一步推进，应该像造就产业工人一样建立一支稳定的奶业劳动者队伍。二是要稳定奶业效益，对生产逐步实行配额管理，对价格逐步实行政府监管，对环保压力逐步实行收费管理等等。总之，奶业应逐步进入一个稳定有序的竞争环境中。