河南兰考袁厉害收养所发生火灾后，孤儿收养问题引起社会广泛关注。在安徽颍上县，刚建成的儿童福利院面临财务压力，35名护理员大多是年逾六旬的农村妇女。在河北武安，县民政局正在为李利娟收养的48个孩子办理低保，但因为政策原因，无法认定为孤儿，也无法由他人收养。昨天，民政部孤儿排查督查工作组在吉林长春救助管理站召开座谈会，就如何全面提升孤儿收留养育水平问计基层。

民办孤儿院转正后也无奈

1月9日5时，天色尚暗，50岁的彭勤顶着寒风走向颍上县社会儿童福利院，为福利院孩子们准备早饭。昏暗的路灯下，彭勤却发现院门口有个女婴。“这是今年9天以来，第四个遗弃到福利院的婴儿了。”颍上县社会儿童福利院院长朱峰说，这个仅三个月大的女婴成了这家福利院的第230名成员。

仅去年，就有37名儿童被遗弃或送到这里，平均每十天一名。这些孩子中大多数患有唇腭裂、唐氏综合征等先天性疾病。

新建福利院条件好

在朱峰看来，那些将孩子遗弃在福利院旁的父母，“可能觉得院里条件还比较好，还可能因为王家玉的名气”。王家玉曾是国内最大民间孤儿院的负责人，自1994年起，他先后收养过500多名孤儿，到现在王家玉仍是两百余名孩子的“父亲”。2012年，颍上县建起了社会儿童福利院，他的民间孤儿院终于“转正”，如今73岁的王家玉受聘为名誉院长。

“现在孩子们生活的条件好多了，我的心里也踏实了。”在王家玉看来，这座耗资600万元、占地40亩的福利院比自家的院子好得太多。孩子们住进了带卫生间的卧室，游戏活动室、图书室宽敞明亮。现在所有孩子都办了户口，适龄的孩子上了学，患病的孩子也在民政部门的安排下接受治疗。每个孩子每月还享受1000元补助。

护理员多年逾六旬

但福利院里的工作人员却没法和孩子们一样开心。最头疼的是接收的孤儿越来越多。有的外地人也把孩子遗弃到福利院周围，福利院的压力也随之增大。据颍上县民政局局长魏伟计算，过去一年福利院共花费达600万元，其中一半由县财政支持。

护理员也是福利院的一大短板。现在的35名护理员绝大多数都是超过60岁的农村妇女，在护理班班长张晓晨看来，她们有爱心，但文化程度不高，照顾这些身患疾病的孤儿常常心有余而力不足。“可是要24小时陪着这些孩子，每月一千多元的工资，年轻人又根本不愿意来。”

颍上县民政局局长魏伟认为，他们也希望更多的孩子能找到家庭寄养，或被领养，更有利于孩子的成长。但因为不少孩子都患有疾病，加上收养门槛很高，过去一年中福利院里只有7名孩子被领养走。

李利娟48个孩子将上低保

在河北邯郸武安市，“感动河北”人物李利娟17年来收养了48个孩子。目前孩子们都上了户口，但由于政策原因，这些孩子无法算作孤儿，也无法由他人收养。武安市民政局负责人9日表示，希望政府尽快出台相关法规，以便操作。

李利娟现年42岁，自1996年收养了一个5岁女孩至今已收养48个孩子，其中只有10个是健康的。另外38个孩子，不管病情多重，她都没放弃，没有一个孩子因病去世。2006年，李利娟被评为感动河北人物，赢得了“爱心妈妈”的光荣称号。

“我很伤心，几夜没有合眼。”9日，说起河南兰考县袁厉害事件，李利娟顿时落泪。她说：“弃婴被送往政府福利院就可以办孤儿证，但我这里的孩子只能算是弃婴。另外，政府福利院的孩子可以被收养，但在我这里我就不敢这么做。”

9日，武安市民政局副局长李景文对记者说，民间孤儿收养是一个遗留问题。李利娟收养孤儿，民政局全力帮助，但也只能在政策允许的条件下支持。李景文介绍，两年前，民政局给李利娟收养的孩子都上了五保，今年正在办理低保，每个孩子每月将领到300元左右。如果能认定为孤儿，孤儿待遇对孩子的成长更有利。但认定孤儿必须出具父母双亡的证明。另外根据规定，收养孩子也必须在政府的福利院中进行。李景文呼吁有关部门尽快出台相关法规。

督查组在吉林问计基层

连日来，民政部督查各地收留孤儿大排查工作组在东北三省开展督查。10日，督查工作组在长春市救助管理站召开座谈会，就如何全面提升孤儿收留养育水平问计基层。

“爱心应鼓励，监管需加强。”长春市民政局局长徐连东说，在基层，大多数收养孤儿的都是好心肠的普通群众，很容易出现资质不合格、有安全隐患等情况。

“政府应进一步引导、扶持、帮助，鼓励社会爱心善举。”长春市社会福利和慈善事业促进处处长冀莉说，个人、民办机构收养孤儿也符合社会福利社会化的趋势，政府应制定完善落实好各项政策，该监管的一定要监管到位。

民政部副部长窦玉沛表示，民政部门要按儿童利益最大化的原则，通过继续加强儿童福利机构建设，鼓励公民收养、寄养、助养，推动出台儿童社会福利条例，加大监管力度等途径，全面依法保护好孤儿合法权益。

（编辑：海贼王）