在荷兰，适用于婴幼儿奶粉的法律法规包括欧盟、全球食品安全倡议（GFSI）和国际标准化组织（ISO）等国际组织及荷本国关于乳制品生产、销售的所有法律法规和技术标准。

具体而言，包括欧盟食品法总则（欧委会178/2002指令）、欧盟食品卫生指令、欧盟关于动物副产品生产有关规定（欧委会1069/2009及142/2011指令）、欧盟关于产品包装和销售方面的规定、欧盟动物福利法等。

在实际操作中，荷许多规定和标准均超过欧盟及GFSI和ISO等国际组织有关要求，尤其在婴幼儿奶粉生产上，为最大程度上保证婴幼儿奶粉的产品安全和质量，荷对卫生条件、生产工艺和流程、配方标准、运输和包装等方面要求近乎苛刻，监管措施十分严厉。在监管机构方面，荷兰奶及奶制品监管委员会（COKZ）负责婴幼儿奶粉生产过程的安全和质量监控，食品和消费者产品安全管理局（VWA）负责婴幼儿奶粉销售环节的安全和质量监管，两者均为独立的监管机构。

为保证奶制品生产安全，荷早在1723年即引入安全和质量标准，1913年以法律形式加以确定，同时建立首个奶制品测试中心，对包括奶粉在内的各种奶制品进行抽样检测。经近百年的实践，目前，荷在婴幼儿配方奶粉生产形成了一套完善的监控体系：婴幼儿奶粉生产企业必须取得ISO、GFSI等国际组织颁发的证书，证明其生产流程和工艺符合相关标准和规定，执行极高的卫生标准，对配方严格把关，严格的监管机制确保生产环节的安全和产品质量。

COKZ由荷兰政府和行业协会合作设立，董事会成员由荷经济部、卫生部及奶制品协会、农业和园艺业协会、贸易商联合会等三大农业组织共同商议确定。为确保COKZ监管的独立性和有效性，其工作人员均必须是乳制品行业的专家和业内人士，但不允许在任何乳制品及相关企业内兼任职务、持有股份或发生任何经济利益关系。

乳制品业是荷兰农业三大部门之一，荷乳制品以高质量、安全、品种多样享誉世界，尤其是婴幼儿配方奶粉，其安全和质量标准高、生产工艺和技术水平先进、监管严格，广受各国消费者好评。

（编辑：七宝）