国内的奶粉事件几乎一直干扰着国人的神经，似乎成了永远得不到改善的问题，在2013年国家发改委发布了配方奶粉审查细则，细则规定，3年以后国内乳企必须要拥有自己的牛奶基地。

2013年12月30日，江苏省食品安全办举办了乳制品生产企业座谈会，南京卫岗乳业有限责任公司、蒙牛乳业宿迁有限公司、伊利苏州乳业有限责任公司等18家企业集聚南京，共同对维护乳制品质量安全作出公开承诺。

5月，有奶粉抽检不合格

据统计，截至目前，江苏省共有乳制品生产企业49家，其中婴幼儿配方乳粉生产企业1家。今年以来，省级畜产品质量安全例行监测生鲜乳，至年底共完成抽检1600批次，均为合格；农业部生鲜乳质量安全监测江苏省抽检、共计172批次，均为合格。省级乳制品生产企业产品监督抽检188批次，均为合格，全省乳制品生产企业的生鲜乳、原料乳粉和出厂产品三聚氰胺监测43730批次，均未检出三聚氰胺成分。

截至11月，江苏省流通环节已抽检乳制品32649批次，其中，婴幼儿乳粉检验30117批次，合格率为99.99%，乳制品检验2532批次，合格率为100%。据了解,“0.01%”的未合格率主要是5月份有2批次“美素丽儿”奶粉的蛋白质含量未达标，另外有奶粉查出细菌菌落略微超标的情况。

多数人向外省“买奶喝”

江苏省农委动物监督所副所长毕昊容告诉记者，随着城市化进程加快以及环保的压力，江苏省奶牛养殖规模却是在缩减，全省奶牛存栏总量比去年减少了2万头，已不足20万头。其中南京、镇江、苏州、无锡、常州苏南五市同比全部下降，江宁牧场减少了8家，如今仅存6家。但因为规模化养殖程度的提高，全省生鲜奶产量与去年基本持平。目前生鲜乳的价格已从10月份的3.6元涨到了现在的4.45元。省内乳品企业自供奶源普遍不足，大多数需要从外地购进生鲜乳。

3年后有自己的奶牛基地

日前国家食药监总局发布了新版婴幼儿配方乳粉生产许可审查细则，被业界称为“中国食品安全史上最严标准”，提出了“用制药标准管理奶粉”、“企业自建自控奶源”等一系列新规。据了解，江苏省婴幼儿配方乳粉生产企业目前为1家，为惠氏营养品(中国)有限公司。

江苏省食品安全监控中心审查部主任孟列群告诉记者，新规中“企业自建自控奶源”对目前婴幼儿乳粉生产企业提出了很高的要求。

按照细则，奶粉基粉与婴幼儿奶粉必须在同一个厂区内生产，3年内集团公司可向集团内外地公司提供奶粉基粉，3年后这种情况就不再允许了，企业必须自建奶牛基地，自己生产基粉。

“以往如果奶粉出问题，企业可以说是奶源、运输或是保存等中间环节出了问题，新规实施后，这些中间环节就不存在了，所有环节都是企业内部控制，企业必须对产品负起全部责任。”

这项规定似乎让国人看到了希望，但是要具体的实施还有很长的路要走，奶粉的安全还是要靠乳企自省。

（编辑：海贼王）