8 月31 日，中国乳制品工业协会第二十五次年会在河北石家庄召开。作为一年一度的行业盛事，本次年会汇聚了来自世界各地的专家学者，乳制品生产加工企业以及包装包材、原辅料、机械设备等产业链上下游服务商。
在当天举办的 2019 中国全球乳业(CGD)合作与发展论坛上，中国乳制品工业协会原理事长宋昆冈以《中国乳业的产业升级与改造》为题，给乳制品行业提出了发展的意见和建议。
中国乳业经过十年卧薪尝胆、砥砺前行的整顿改造，目前已是技术装备先进、管理规范、产品质量稳定向好的具有世界先进水平的现代食品制造业。但是，中国乳业也面临着一些新的问题与挑战，特别是随着世界经济一体化进程的发展，问题与矛盾也日显突出，成为制约乳业发展的障碍。中国乳业必须尽快实现产业的升级与改造，以保障行业稳定健康发展。
当前行业所面临的问题与矛盾
(一)原料奶生产增长乏力。根据国家统计局的数据，全国奶类总产量 2008 年为 3236.2 万吨，2018 年为 3176.8万吨，十年间不仅没有增长，反而还减少了近 60 万吨。奶源不足成为制约行业发展的主要因素之一。
(二)乳制品产量增长速度放缓。从 1998 年到 2008 年十年间，全国乳制品产量平均增长率 为28.2%，而 2009 年至 2018 年为7.1% 。从 2013 年以后，年增长率在 5% 左右，其中 2014 年增长率为负数。
(三)中国已进入世界高奶价行列。十年间，奶牛饲养规模逐步扩大，几千头、上万头的超大型牧场比比皆是，饲草饲料供应难度大，甚至不得不从国外大量进口，饲养成本高，环保压力大，造成原料奶价格步步高升。2009 年 5 月份，全国 10 个主产省份生鲜乳平均价格为 2.37 元/千克，2018 年 5 月份为 3.43 元/千克，增长了 44.7%，比国外高出三分之一以上，个别地区高出了一倍。
(四)区域发展不平衡的矛盾愈加突出。我国奶畜饲养主要在北方，而消费区则是在东部和南部，“北奶南运”“西奶东运”现象越来越多。比如，京、沪、苏、浙、闽、粤六省市奶类产量，由 2008 年的 201.6 万吨，下降到 2017 年的 163.8 万吨，下降了 18.6%;2017 年人均占有量不足5千克，仅是全国人均占有量的 1/5(全国人均 25 千克)。其中人口大省、乳制品消费大省的广东，2017 年奶类总产量仅 13.9 万吨，人均仅有 1.2 千克。
(五)“都市型”乳业与“牧区草原型”乳业面临着“水火两重天”的难题。“都市型”乳业由于资源条件所限及环保的压力，奶牛饲养受到了制约，导致奶源缺乏，严重影响了发展。比如有些企业要从数千公里之外的北方运奶来维持生产。“牧区草原型”乳企有着丰富的奶源，但远离消费市场，所以产品基本是耐储存、便于远途运输的乳粉，但乳粉价格缺乏竞争力，而不得不减产或停产，造成奶源“过剩”。如内蒙古自治区，2008 年奶类总产量 934.0 万吨，2017 年仅为 559.6 万吨，下降40.1% 。
(六)对国际市场的依赖程度越来越大。由于我国乳品消费习惯的差异，所以乳制品是以液体乳、乳粉为主，而干酪、奶油等产品基本不生产。由于不生产干酪，所以也就没有乳清粉、乳清蛋白、乳糖等产品，生产婴幼儿配方乳粉所用乳清制品完全依赖进口。我国乳制品结构性短缺及成本价格的差距，造成了我们国家对国际市场的依赖程度越来越大。
2008 年共进口乳制品 45.8 万吨，如果折合成鲜奶，约为国内奶类总产量的 10.7% 。2018 年进口乳制品 281.6 万吨，货值 106.94 亿美元，进口产品货值相当于国内乳品工业总产值的 25.6%;进口乳制品折合成鲜奶，相当于国内奶类总产量的 52% 。其中：干酪进口由 1.4 万吨，增长到 10.8 万吨，增长了 6.7 倍;奶油进口由 1.4 万吨，增长到 11.3 万吨，增长了 7.1 倍;乳清粉进口由 21.3 万吨，增长到 55.7 万吨，增长了 1.6 倍;婴幼儿配方乳粉进口由 4.2 万吨，增长到 33.3 万吨，增长了 6.9 倍;乳粉进口由 10.1 万吨，增长到 80.1 万吨，增长了 6.9 倍;液体乳进口由 0.74 万吨，增长到 67.3 万吨，增长了 89.9 倍。
(七)乳制品市场处于结构性过剩与短缺的矛盾之中。改革开放以来，乳制品是食品行业中增长最快的行业之一。1978 年，全国奶类总产量仅 97.1 万吨，2018 年已达到 3176.8 万吨，增长了 31.7 倍。人均占有量由不足 1 千克，增长到 25 千克，加上进口乳制品，全国人均奶类消费量已接近 40 千克。目前无论是城市，还是农村市场，各种液体乳产品琳琅满目，品种齐全，国产的、进口的货源充足，应有尽有，促销活动层出不穷，已处于相对饱和状态。而原料型的乳粉、干酪、奶油、乳清制品、乳蛋白产品几乎全部依赖进口。
(八)传统销售模式正在逐步被网上销售新模式所替代。互联网时代，传统的商业模式正在发生着根本的转变，区域分级销售、渠道直销等线下销售逐渐被线上、网店销售所取代，特别是在快速消费品显得尤为突出。以婴幼儿配方乳粉 2018 年销售情况为例，某调查公司的调查结果是，商超销售占 16.5% 、母婴渠道销售占 55.7% 、电商占 27.8% 。线下市场占 72.9% 、线上市场占 27.1% 。这个数可以表明线上销售逐渐在替代实体销售。
中国乳业升级改造的方向及重点
针对我国乳业面临的新形势、新问题，应尽快进行转型升级，改变发展模式，优化产品结构，发展纵向与横向联合，加强国际合作，走出一条中国乳业持续稳定发展之路。
(一)奶畜饲养规模应与环境条件、资源条件相适应，倡导发展适度规模的家庭牧场、合作牧场，就地就近解决优质饲草饲料供应，以降低养殖成本，降低原料奶价格。
(二)倡导乳制品加工企业与奶畜养殖企业发展“纵向”联合，结成紧密经济联合体，降低奶畜养殖企业风险，保证加工企业奶源供应，以产业链的优势增加抗风险能力。
(三)倡导“城市型乳业”与“牧区草原型乳业”“农区型乳业”之间的“横向”联合，把资源优势与市场优势“叠加”在一起，提升企业的综合竞争力实现双赢。
(四)倡导“牧区草原型”乳业尽快转型升级，转变以乳粉为当家产品的单一产品模式，坚定地发展液体乳生产。因为乳粉的市场“奇迹”一去不复返了。
(五)响应“一带一路”发展战略号召，有条件的企业应大胆走出国门，到资源优势的国家建设生产基地，生产国内市场短缺的产品、成本高的产品。如：乳清制品、干酪、奶油等。
(六)大力优化产品结构。产品结构优化应以液体乳为主导方向。而液体乳结构优化的重点则是，让不能喝奶的人能喝奶，让不习惯喝奶的人喜欢喝奶，大力发展功能型乳制品、风味型乳制品、发酵乳制品，特别是具有功能的、有益生菌的乳制品发展很快，我前年做了一个统计，大概在 2015-2017 年酸奶占的比例由 19% 增长到 20% 多，而且它具有高附加值的特点，大家可以多赚钱。同时还要发展适合不同人群营养需要的配方乳制品，以扩大消费人群，增加乳制品消费，推动乳制品行业稳定健康持续发展。
(七)大力发展线上销售，减少销售环节，降低销售成本，方便广大消费者。
（编辑：华夏婴童网）